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杨宗凯:以國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台為(wèi)抓手 推动数字教育高质量发展

发布时间:2024-03-28 来源:


习近平总书记指出,教育数字化是我國(guó)开辟教育发展新(xīn)赛道和塑造教育发展新(xīn)优势的重要突破口,要进一步推进数字教育。《数字中國(guó)建设整體(tǐ)布局规划》提出,要大力实施國(guó)家教育数字化战略行动,完善國(guó)家智慧教育平台。作為(wèi)教育数字化战略行动的关键支撑,國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台自2022年3月上線(xiàn)以来历经五次迭代,通过整合各级各类教育平台,汇聚优质资源,开展示范应用(yòng),為(wèi)师生、家長(cháng)、教育管理(lǐ)者和社会學(xué)习者提供“一站式”服務(wù),对纵深推进教育数字化转型、全面推动数字教育高质量发展具有(yǒu)重要意义。

成效显著:

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台的建设情况

近两年来,國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台建设秉持“联结為(wèi)先、内容為(wèi)本、合作為(wèi)要”的核心理(lǐ)念,坚持“应用(yòng)為(wèi)王、服務(wù)至上、简洁高效、安全运行”的基本原则,聚焦集成化、智能(néng)化、國(guó)际化发展方向,稳步有(yǒu)序推进各项工作,获得广大师生、各级各类學(xué)校和社会各界的广泛认可(kě),取得了良好成效。

平台应用(yòng)范围显著扩大。2023年新(xīn)增接入广西、云南、甘肃等3个省级平台,累计在18个省份开展平台整省应用(yòng)试点。累计注册用(yòng)户突破1亿,浏览量超过367亿次、访客量达25亿人次。[1] 依托平台开展教师研修活动,累计参与人次超过4000万;一年来发布各类岗位1755万个,近三分(fēn)之一的高校毕业生通过平台就业;启动首期数字支教创新(xīn)试验,助力1.4万名乡村中小(xiǎo)學(xué)生成長(cháng)。[2] 发布《國(guó)家智慧教育平台应用(yòng)创新(xīn)案例集》,以示范引领带动平台应用(yòng);开展國(guó)家智慧教育平台应用(yòng)培训,提升乡村教师平台使用(yòng)意识和能(néng)力。

平台优质资源持续扩容。形成覆盖基础教育、职业教育、高等教育“三横”,涵盖德育、智育、體(tǐ)美劳育“三纵”的资源服務(wù)格局,建成世界第一大教育教學(xué)资源库。汇聚中小(xiǎo)學(xué)资源8.8万条,覆盖教材版本增加到65个共565册,上線(xiàn)“实验教學(xué)精品课”“给孩子们的大师讲堂”等科(kē)普资源,集成“青少年读书空间”“中國(guó)语言文(wén)字数字博物(wù)馆”等阅读资源;汇聚职业教育在線(xiàn)精品课程超1万门,新(xīn)增“企业资源”“工匠精神”等专栏;汇聚高等教育优质慕课2.7万门,集成6.5万余件教材、视频等各类學(xué)习资源。[3] 新(xīn)设“创课平台”板块,遴选近500门创新(xīn)创业课程,切实提高學(xué)生创新(xīn)能(néng)力和就业能(néng)力。上線(xiàn)“2023年暑期教师研修”“网络安全宣传教育”等专题资源,有(yǒu)力促进教师专业发展。

平台服務(wù)功能(néng)日趋完善。一是服務(wù)智能(néng)化。升级“智教中國(guó)通行证”,上線(xiàn)统一搜索引擎,提供点赞、收藏、转发功能(néng),完成适老化和无障碍访问改造;上線(xiàn)“智慧教育”App、國(guó)家智慧教育读书平台,丰富各类平台专题板块,完善在線(xiàn)组卷、線(xiàn)下练习、直播教學(xué)等功能(néng)。二是数据精准化。实时采集与分(fēn)析平台课程信息及學(xué)习数据,為(wèi)教师差异化教學(xué)与學(xué)生个性化學(xué)习提供定制化、精准化支持服務(wù)和资源推荐;延展國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台运行监测范围,拓展监测深度,采集数据500余亿,助力國(guó)家教育数字化大数据中心建设。[4] 三是管理(lǐ)全量化。建设升级教育部运行监测平台,将國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台和在線(xiàn)课程平台的學(xué)分(fēn)课程纳入管理(lǐ)范围,实现“平台评平台”“平台管平台”;推进招生考试、就业、留學(xué)等30项政務(wù)“一网通办”,累计办理(lǐ)超8000万件。

平台运行保障全面提升。不断完善“数字底座”,形成“三平台、一大厅、一专题、一专區(qū)”的平台架构,在原有(yǒu)支持電(diàn)脑、教室大屏、手机、電(diàn)视投屏等多(duō)种终端使用(yòng)基础上开发Pad端和PC端,实现数据和算力國(guó)有(yǒu)化。围绕平台、数据、资源、素养,发布《智慧教育平台  基本功能(néng)要求》《教育基础数据》《智慧教育平台  数字教育资源技术要求》《教师数字素养》等7项标准规范。印发《國(guó)家智慧教育平台数字教育资源内容审核规范(试行)》,研制平台数字教育资源入库出库管理(lǐ)规范,开展平台内容安全专项排查。印发《國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台接入管理(lǐ)规范(试行)》,明确“统一命名域名、统一用(yòng)户认证、统一运行监测”的接入要求,切实保障网络安全。

平台國(guó)际影响不断增强。面向全球學(xué)习者提供公益性學(xué)习支持服務(wù)和优质教育资源。2023年6月,中國(guó)“國(guó)家智慧教育平台”凭借“通过数字學(xué)习平台促进公众的知识获取”的突出成就,荣获2022年度联合國(guó)教科(kē)文(wén)组织教育信息化奖。2024年1月,中國(guó)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台國(guó)际版上線(xiàn),支持中文(wén)、英语、法语等联合國(guó)6种官方语言,设置资讯专栏、资源服務(wù)、政務(wù)大厅三大板块,其中资讯专栏提供世界数字教育大会等國(guó)际会议信息,持续更新(xīn)数字教育國(guó)际交流合作最新(xīn)资讯;资源服務(wù)板块首批上線(xiàn)约780门课程,链接中國(guó)國(guó)家博物(wù)馆、故宫博物(wù)院等数字博物(wù)馆资源;政務(wù)大厅设置留學(xué)服務(wù)、考试服務(wù)栏目,提供来华留學(xué)生签证、中文(wén)水平考试等7项服務(wù)。

提质增效:

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台的战略价值

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台是國(guó)家教育公共服務(wù)的集成平台,兼具學(xué)生學(xué)习、教师教學(xué)、學(xué)校治理(lǐ)、社会赋能(néng)、教育创新(xīn)等功能(néng),是实现中國(guó)式教育现代化、建设學(xué)习型大國(guó)、建设教育强國(guó)的有(yǒu)效支撑。[9] 近两年来,平台应用(yòng)多(duō)点开花(huā)、亮点纷呈,在全面推进國(guó)家教育数字化战略行动中发挥了重要作用(yòng)。

為(wèi)创新(xīn)教學(xué)提供有(yǒu)力支撑。一是支撑學(xué)生个性化學(xué)习。平台突破传统學(xué)习场景限制,开设德育、劳动教育、院士讲堂等栏目,提供智能(néng)化學(xué)习服務(wù)和个性化资源推荐,不仅為(wèi)所有(yǒu)學(xué)生提供享受优质资源的机会,更為(wèi)规模化与个性化相结合的教育提供可(kě)能(néng)。二是赋能(néng)教學(xué)模式创新(xīn)。依托國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台,形成“双师教學(xué)”“1+M+N”等新(xīn)型教學(xué)模式,实现“课前导學(xué)—课中教學(xué)—课后助學(xué)”全场景智慧教學(xué),促进教學(xué)效果和教學(xué)质量提升。三是助推教學(xué)评价改革。平台无感式、伴随化采集和汇聚师生生成的海量多(duō)模态数据,通过数据挖掘构建用(yòng)户画像和知识图谱,有(yǒu)力支撑过程性评价和追踪式评价。丰富习题库资源,完善作业批改、答(dá)疑解析等功能(néng),助力探索人机协同评价模式。

為(wèi)教师发展注入源头活水。一是赋能(néng)教师自主研修。汇集优质教师研修资源,中小(xiǎo)學(xué)平台开设“教师研修”板块、职业教育平台开设“教师能(néng)力提升”板块、高等教育平台开设“教师教研”板块,满足各级各类教师专业能(néng)力提升和师德师风建设需要;连续开展寒暑假教师研修专题活动、名师名校長(cháng)直播交流活动,构建“名师主持选题+团队集體(tǐ)教研+直播引领交流”的研修新(xīn)模式。[10] 二是支撑教师协同教研。通过平台赋能(néng)高校基层教學(xué)组织创新(xīn),遴选出两批虚拟教研室建设试点;依托平台构建名师工作室,实现工作室常态化教研和跨區(qū)域交流。三是促进乡村教师发展。面向乡村教师开展國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台应用(yòng)培训,提升数字素养;通过平台持续完善“U-G-B-S”合作机制,强化专家结对帮扶、专业指导,有(yǒu)效解决乡村教师研修专业程度低、资源针对性不强、服務(wù)机制不長(cháng)效等问题。

為(wèi)教育治理(lǐ)提档升级赋能(néng)。一是实现教育数据充分(fēn)赋能(néng)。依托國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台,國(guó)家教育数字化大数据中心起步建设,教育部教育质量监测平台有(yǒu)序运行;建设数据治理(lǐ)平台,创新(xīn)新(xīn)生注册、精准资助、智慧思政、校园安全等应用(yòng)场景,赋能(néng)各项管理(lǐ)服務(wù)。[11] 二是助推教育督导模式创新(xīn)。对接國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台“三横三纵”架构,可(kě)视化呈现全國(guó)各地各校教育短板、资源配置差异、區(qū)校教育质量,实现教育督导體(tǐ)系和督导能(néng)力升级,形成“多(duō)元共治、一键触发、精准靶向”督导模式。[12] 三是提升教育公共服務(wù)能(néng)力。建设服務(wù)大厅和國(guó)家24365大學(xué)生就业服務(wù)平台,提供招生考试、學(xué)生就业、學(xué)历學(xué)位、留學(xué)服務(wù)等政務(wù)服務(wù),解决“就业难”等社会问题;实现平台资源服務(wù)面向人人、开放共享,有(yǒu)效消弭数字鸿沟,促进教育公平。

為(wèi)國(guó)家战略布局添砖加瓦。一是助力“双减”政策落地落实。平台课后服務(wù)板块提供科(kē)普教育、體(tǐ)育锻炼等专题资源,平台访问量在课后时间明显增加。平台支撑建立“云上學(xué)校”,通过在線(xiàn)直播与遠(yuǎn)程辅导等方式為(wèi)乡村中小(xiǎo)學(xué)生提供课后辅导等服務(wù),课后活动、研學(xué)实践等资源。二是推动教育优质均衡发展。宁夏教育云平台融入國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台后,通过長(cháng)期的应用(yòng)积累,实现了345个教學(xué)点开齐开好课。目前,宁夏义務(wù)教育巩固率已达100%。依托平台持续推进“慕课西部行”计划,实现资源共享与學(xué)分(fēn)互认。三是服務(wù)人类命运共同體(tǐ)构建。依托國(guó)家平台实现“慕课出海”,面向世界提供涵盖六种语言的1000余门课程,覆盖六大洲200多(duō)个國(guó)家和地區(qū)。

勇立潮头:

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台的发展路径

建设國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台是推动教育数字化转型、“数字教育出海”的关键举措,是实现教育优质均衡发展的重要途径,也是办好人民(mín)满意的教育的应有(yǒu)之义。[13] 面对错综复杂的國(guó)内國(guó)际形势,以及全面推进教育数字化的历史机遇,要敢下先手棋、敢打主动仗,开拓以國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台应用(yòng)引领数字教育高质量发展的实践路径,推动数字变革走向深入。

持续完善國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台运行机制。一是升级技术體(tǐ)系,筑牢数字基座。构建高安全、可(kě)扩展的基础设施體(tǐ)系,支持海量数据的存储和处理(lǐ);加强数据质量管理(lǐ),定期清洗、校验和更新(xīn)数据,确保数据的准确性和完整性;引入生成式人工智能(néng)增强平台智能(néng)化水平,提升用(yòng)户體(tǐ)验;健全用(yòng)户隐私保护机制,采用(yòng)网络隔离、数据加密、身份认证等多(duō)层次安全防护措施。二是完善标准规范,保障有(yǒu)序运行。制定详细技术标准,明确平台技术架构、接口规范等,确保各组件与系统之间的兼容性;建立教育资源元数据标准,统一规范资源描述、分(fēn)类、标签等,方便资源检索与使用(yòng);制定详细数据分(fēn)类、编码和存储标准,确保数据的一致性。三是加强平台互联,扩大开放共享。完善平台互联方案、权责分(fēn)配,确保地方平台与國(guó)家平台无缝对接;推动跨界、跨平台协作,与其他(tā)领域國(guó)家级平台建立合作,整合优质资源;健全数据共享机制,明确数据共享范围、方式和权限;建立高效数据传输机制,保障数据在不同平台之间的快速流通。

不断丰富國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台服務(wù)功能(néng)。一是优化资源集成机制,构建多(duō)元教育资源库。拓宽资源供给渠道,建设统一、安全、便捷的资源传播通道,形成由政府主导,學(xué)校、企业、社会机构等多(duō)方参与的资源供给體(tǐ)系;建立严格的资源审核与更新(xīn)机制,确保资源的安全性和时效性,避免信息过时和冗余;优化智能(néng)推荐算法,建立知识图谱,推送适切化资源。[14] 二是释放数据要素潜能(néng),提升教育决策精准性。充分(fēn)利用(yòng)人工智能(néng)、大数据等技术,深度挖掘平台数据,提供更加精准的决策支持;加强与科(kē)研机构、企业等组织的合作,完善全量覆盖、动态分(fēn)类的平台数据目录體(tǐ)系,分(fēn)类分(fēn)级开放数据,降低平台管理(lǐ)维护负担。三是强化师生成長(cháng)支持,打造多(duō)元泛在學(xué)习圈。完善实时互动、在線(xiàn)协作等功能(néng),鼓励师生在平台开展學(xué)术交流、合作研讨等活动;建立成果展示平台,让學(xué)生學(xué)习、教师发展的优秀成果得以展示和推广,激发平台应用(yòng)积极性和创造力。

积极探索國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台应用(yòng)模式。着力打造國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台应用(yòng)示范校、示范區(qū),持续遴选平台应用(yòng)优秀案例,迭代完善平台应用(yòng)评价體(tǐ)系并定期组织平台应用(yòng)情况调研,重点探索平台在课堂教學(xué)、教师研修、教育治理(lǐ)领域的应用(yòng)模式。课堂教學(xué)方面,进一步整合优质教育资源,為(wèi)教师提供更加多(duō)元化、更具针对性的教學(xué)案例和工具;鼓励教师利用(yòng)平台功能(néng)创新(xīn)教學(xué)模式、变革教學(xué)方式。教师研修方面,加大对教师日常研修的支持力度,持续推进乡村教师智慧教育平台应用(yòng)培训,提供丰富多(duō)样的研修课程;扩大引入专家學(xué)者作為(wèi)研修导师,為(wèi)教师提供专业化指导;建立教师社群,鼓励教师之间在線(xiàn)交流、分(fēn)享经验、协同成長(cháng)。教育治理(lǐ)方面,充分(fēn)利用(yòng)智能(néng)技术实时监测和分(fēn)析平台运行情况,通过海量数据挖掘与分(fēn)析,发现教育教學(xué)中存在的问题和不足,為(wèi)教师改进教學(xué)提供依据,為(wèi)教育管理(lǐ)部门决策提供参考。

加快推进國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台全球推广。一是迭代國(guó)际平台,完善服務(wù)功能(néng)。优化网络安全保障机制,提高國(guó)际平台的可(kě)访问性和易用(yòng)性;结合不同國(guó)家地區(qū)文(wén)化背景和用(yòng)户需求,定制差异化教育资源和支持服務(wù);积极参与國(guó)际教育数字化标准制定,推动國(guó)际平台与全球数字门户建设标准接轨。二是密切國(guó)际合作,共商(shāng)共建共享。积极寻求与國(guó)际教育组织、知名高校、科(kē)研机构等建立合作,共享优质资源,开展联合研究;定期组织國(guó)际培训与交流活动,邀请全球教育领域的专家學(xué)者、一線(xiàn)教师和管理(lǐ)人员共同探讨國(guó)际平台的建设方案。三是打造典型示范,引领平台应用(yòng)。在教育发展水平较高或具有(yǒu)特殊教育需求的國(guó)家选取示范机构,开展智慧教學(xué)、跨國(guó)教师培训、跨文(wén)化學(xué)习等示范项目,通过案例汇编、研究报告、國(guó)际会议等方式,向全球展示國(guó)际平台的应用(yòng)成效。

伴随数字技术迭代升级和数字经济持续演进,加速推进教育的全面数字化转型,建设更為(wèi)开放、更加融合、更有(yǒu)韧性、更高质量的数字教育势在必行。面对新(xīn)形势、新(xīn)任務(wù)、新(xīn)要求,应超前识变、积极应变、主动求变,以國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平台為(wèi)抓手,推动数字技术与教育系统深度融合,塑造数字教育发展新(xīn)优势,化不可(kě)能(néng)為(wèi)可(kě)能(néng),化小(xiǎo)能(néng)為(wèi)大能(néng),為(wèi)教育强國(guó)和数字中國(guó)建设注入不竭动力源泉。